Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданская служба и госслужба разница». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот вид службы подразумевает под собой профессиональную деятельность в гражданских органах законодательной, исполнительной или судебной власти на региональном или федеральном уровне. Федеральная служба финансируется из федерального бюджета , а региональная соответственно из регионального. Короче говоря, гражданская госслужба — это деятельность в Администрации Президента, Правительства, федеральных и региональных органах исполнительной власти, аппаратах Государственной Думы и Совета Федерации, а также судов. При этом депутаты Государственной думы и члены Совета Федерации не являются гражданскими служащими .
Государственная гражданская служба.
Разница между государственной службой и государственной службой: сравнительная таблица
| Гражданская служба | Государственная служба | |
| Зарплата и ответственность | Государственные служащие получают высокие зарплаты и имеют больше обязанностей, чем государственные служащие. Государственные служащие могут стать руководителями ключевых правительственных ведомств и оказывать значительное влияние на способы осуществления политики. | Государственные служащие могут иметь или не иметь хорошую зарплату, и у них обычно меньше обязанностей, чем государственных служащих. Выполнение государственной службы, в частности услуг для наиболее нуждающихся лиц, может осуществляться на добровольной основе. |
| финансирование | Государственная служба всегда финансируется центральным правительством и регулируется государством.Правительство назначает лучших кандидатов в своих различных отделах; как таковые, государственные служащие могут работать в различных министерствах, правительственных учреждениях и международных правительственных организациях (т. е. посольствах, консульствах и т. д.), | Государственная служба не всегда финансируется центральным правительством. Действительно, в большинстве случаев правительство выделяет средства для предоставления основных услуг всем гражданам, но государственная служба может также выполняться частными лицами и может осуществляться на добровольной основе. |
Российское административное право
В соответствии с действующим законодательством о государственной службе, основанном на конституционно-правовом принципе федерализма (в зависимости от федеративного устройства Российской Федерации), выделяются следующие виды государственной службы: федеральная государственная служба и государственная служба субъектов РФ. Федеральная государственная служба представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.
В Федеральном законе «О системе государственной службы Российской Федерации» дается определение военной службы, под которой понимается вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства, которым присваиваются воинские звания.
Группы должностей государственной гражданской службы (таблица)
Классификация по группам — от младшей до высшей — показывает, что каждой из них соответствует набор определенных служебных функций, который надлежит исполнять госслужащему.
Итак, Реестр должностей государственной гражданской службы РФ выделяет следующие группы:
- Высшие:руководители, помощники (советники) и специалисты.
- Главные: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты.
- Ведущие: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты.
- Старшие:специалисты и обеспечивающие специалисты.
- Младшие: обеспечивающие специалисты.
Каждая из групп должностей имеет свою классификацию по категориям. Федеральный закон № 79-ФЗ соотносит группы должностей с их категориями следующим образом:
Первые три категории относятся к высшим классификационным группам не случайно: к ним предъявляются самые высокие квалификационные требования. Это связано, в первую очередь, с тем, что они должны одновременно выполнять и политические, и административные, и аналитические, и управленческие функции.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона № 79-ФЗ, для замещения должностей ГГС нужно соответствовать квалификационным требованиям:
- достаточным уровнем образования;
- определенным служебным стажем;
- необходимыми для работы знаниями и умениями (уровень владения языком, знание законодательства, набор личностных качеств, и т. п.);
- владение определенной специальностью.
Госслужба в современной России
Государственная служба РФпредставляет собой деятельность профессионального характера граждан по обеспечению и реализации основных функций и задач государства. Если проанализировать данное понятие более скрупулезно, то госслужащие органов власти РФ обеспечивают полномочия следующих структур:
Державы, России;
Федеральных органов, иных центральных органов власти;
Субъектов РФ;
Органов власти субъектов РФ;
Лиц, исполняющих функции федеральных государственных органов власти;
Лиц, исполняющих функции государственных органов власти субъектов РФ.
Помимо этого, федеральная государственная служба имеет внутреннюю структуру. Распределение функциональных сфер между её элементами позволяет более оперативно и точно реализовывать государственные задачи на всей территории России.
Краткое описание различий между гражданской и государственной службой
Гражданская служба и государственная служба — это услуги, предоставляемые правительством всем гражданам и всем лицам, находящимся под юрисдикцией правительства. Гражданская служба осуществляется высококвалифицированными специалистами, на которых лежит ответственность за реализацию государственной политики, предоставление услуг населению и служение интересам страны. И наоборот, государственная служба осуществляется лицами, которым не требуется высокая квалификация, и может осуществляться на добровольной основе. К государственным служащим относятся члены правительства, сотрудники различных государственных ведомств, а также сотрудники посольств и консульств. К государственным служащим относятся пожарные и полицейские, а также волонтеры и частные лица, оказывающие услуги обществу и наиболее нуждающимся слоям населения.
Что такое государственная служба
Государственная служба это вид деятельности людей, осуществляемый на профессиональной основе с целью удовлетворения нужд страны. Точное определение этому термину дано в Законе № 58-ФЗ. Здесь сказано, что это профессиональный род деятельности людей, являющихся гражданами России, напрямую связанный с осуществлением полномочий от имени РФ.
Государственные служащие осуществляют полномочия не только от имени всей страны, но и от имени органов власти всех уровней. В России данный термин нашёл применение в 90-ые годы прошлого века, когда СССР перестал существовать. Почти десятилетие он менялся, его корректировали в зависимости от ситуации в стране.
Сегодня госслужба – это деятельность по исполнению полномочий:
- страны Российская Федерация в целом;
- органов власти всех уровней;
- всех субъектов федерации;
- лиц, которые занимают должности, определённые Конституцией РФ.
Принципы государственной гражданской службы
Сюда можно отнести:
- права и свободы первостепенны, защищаются законами на всех уровнях власти;
- все виды ГГС РФ должны работать вместе;
- все граждане РФ имеют одинаковый доступ, при условии, что они соответствуют требованиям, нет установленных ограничений;
- компетентность и профессионализм каждого служащего, что подтверждает документами, дипломами;
- ГГС РФ взаимодействует с общественными организациями, объединениями и людьми;
- открытость доступа. Информация о ГГС доступна вся всех желающих;
- стабильность;
- каждый госслужащий в ГГС защищён от вмешательства посторонних людей, если на то нет уважительных причин.
Существует тесная связь между гражданской и муниципальной службой, что обеспечивается едиными требованиями к кадрам, едиными ограничениями и обязанностями.
Различия разных видов служб классифицируются по категориям должностей. Госслужба подразумевает разные уровни. В качестве примера стоит привести следующее:
- руководители – это может быть руководитель аппарата федерального министра, начальник главного управления или отдела;
- специалисты – в эту группу входят начальники отдела в департаменте или главном управлении, референты, консультанты;
- помощники или советники – к ним относятся помощники или советники федеральных министров;
- обеспечивающие специалисты – к ним относятся ведущие и старшие специалисты разных разрядов.
Должности муниципальной службы делятся на такие группы:
- высшие;
- главные;
- ведущие;
- старшие;
- младшие.
Предельный возраст на государственной гражданской службе
Для многих людей работа на государственной гражданской службе является почетной и достойной должностью. Однако, существуют определенные ограничения, в том числе и предельный возраст, который должны учитывать все, кто хочет быть государственными гражданскими служащими.
Согласно данным документам, предельный возраст для государственной гражданской службы в России – 65 лет. Эта дата была добавлена в Государственный гражданский служебный регламент еще весеннего года.
Кроме того, для некоторых гражданских должностей в высшем звене госслужбы предельный возраст может быть снижен до 60 лет. В эту группу входят высшие должностные лица, включая министров и руководителей государственных органов.
Государственная гражданская служба – это очень ответственная деятельность, требующая активности и высокой профессиональной подготовки. Госслужащие должны быть достойными представителями власти и сделать свой вклад в развитие государственного аппарата.
Таким образом, предельный возраст на государственной гражданской службе – это не просто ограничение, но и требование к государственным гражданским служащим. Достижения и активности в рамках государственной деятельности не зависят от возраста, однако важно принимать во внимание эту важную дату при планировании долгосрочных карьерных целей.
Различия между гражданской и государственной службой
Основные различия между гражданской и государственной службой следующие:
- Область деятельности: гражданская служба связана с выполнением административных, управленческих и справочно-консультационных функций, а государственная служба включает в себя исполнительную, законодательную и судебную власть.
- Регулирование: гражданская служба регулируется Гражданским кодексом и другими нормативными актами, а государственная служба – специальными законами, такими как «О государственной службе».
- Права и обязанности: гражданская служба предоставляет определенные права и возможности для профессионального и личностного развития гражданского служащего, в то время как государственная служба включает более строгие правила и требует большей ответственности.
- Условия труда: гражданская служба обычно предлагает более гибкие условия работы, включая гибкий график и возможность работы на удаленке, тогда как государственная служба обычно имеет более жесткие правила и требования.
- Заработная плата: в гражданской службе заработная плата может быть более высокой, особенно на руководящих должностях, в то время как в государственной службе заработная плата может быть ниже, но предусматривает больший социальный пакет.
В целом, различия между гражданской и государственной службой связаны с целями, правами и обязанностями служащих, условиями работы и оплатой. Оба вида службы важны для эффективного функционирования государства и обеспечения его потребностей.